О результатах рассмотрения обращений и приема граждан в следственном управлении за 9 месяцев 2019 года


В следственном управлении СК России по Ярославской области по итогам 9 месяцев проведено обобщение работы по рассмотрению обращений и приему граждан.

Анализ показал, что за 9 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ) количество обращений и жалоб граждан, поступивших непосредственно в следственное управление, увеличилось на 22 % с 1715 до 2097. Из них 390 поступило через Интернет-приемную (АППГ – 352), 19 (АППГ – 67) – по телефону доверия.

Рост числа жалоб обусловлен поступлением неоднократных жалоб от одних и тех же граждан и по одним и тем же вопросам.

В анализируемом периоде 2019 года было рассмотрено 1626 обращений граждан, что на 3,4% больше АППГ (1572). Вместе с тем, количество разрешенных по существу снизилось с 1047 до 917, то есть на 12,4 %. Отчасти, это обусловлено ростом числа обращений, не относящихся к компетенции органов СК России. Так, в органы прокуратуры и иные ведомства за 9 месяцев 2019 года направлено 560 обращений, АППГ – 395. Количество таких обращений увеличилось на 41,8%. Кроме того, возросло число дубликатов (101) и обращений, возвращенных заявителю для восполнения недостающих сведений, а также содержащих жалобы на судебные решения (29). Рост таких жалоб составил – 83%.

Из общего числа разрешенных  по существу: отклонено– 509(АППГ – 572), (-11%), дано разъяснений по существу – 408 (АППГ – 456), (- 10,5%). В анализируемом периоде доводы жалоб граждан не удовлетворялись (АППГ – 19).

Значительная часть поступивших в аппарат следственного управления СК России по Ярославской области обращений, как первичные направлены на разрешение в территориальные следственные отделы – 742 (АППГ – 932) , а также в соответствующие следственные органы Следственного комитета Российской Федерации – 67 (АППГ – 77).

За 9 месяцев 2019 года в следственном управлении разрешено 14    (АППГ – 22) повторных обращений на ранее принятые следственными подразделениями решения. Из них, 9 –  рассмотрены в аппарате следственного управления ( 1 из них в порядке ст. 124 УПК РФ), 2 – в СО по Фрунзенскому району г. Ярославль, 2 – в Ярославском межпрайонном следственном отделе, 1 –  в СО по г. Рыбинск. Доводы граждан, обратившихся повторно, не удовлетворялись (АППГ – 0).

В анализируемом периоде непосредственно в аппарате следственного управления рассмотрено 728 (АППГ – 569) обращений и жалоб граждан, что составляет 44,8% (АППГ –  36,2%) от всех рассмотренных в следственномуправлении. Разрешено по существу 421 обращение или 46 % от общего количества разрешенных(АППГ– 372 или 35,5%).

Проведенным обобщением установлено, что за 9 месяцев 2019 года в следственном управлении было разрешено8 (АППГ – 9) обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, что составляет 0,9 % (АППГ – 0,9 %) от всех обращений, разрешенных в следственном управлении. Таким образом, количество указанных обращений в процентном соотношении осталось на уровне АППГ.

Депутатские и парламентские запросы в следственное управление не поступали (АППГ –  0)

Также в анализируемом периоде было разрешено3 (АППГ – 1) обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Что касается территориальных следственных органов, то наибольшее число жалоб было рассмотрено в СО по Кировскому району г. Ярославль (197), СО по г. Рыбинск (174) и СО по Фрунзенскому району г. Ярославль (143)  Меньше всего рассмотрено в Мышкинскоммежрайонном следственном отделе (13).

Проведенное обобщение показало, что за 9 месяцев 2019 году в порядке ст. 124 УПК РФ разрешена181 жалоба, что почти в 2 раза или на 49,7% ниже показателя АППГ (360). Из них, при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении –78 (АППГ –162), на предварительном следствии– 103 (АППГ – 198). Больше всего жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ разрешено в аппарате следственного управления (55), а из территориальных следственных отделов – в СО по г. Рыбинск (28) и СО по Кировскому району г. Ярославль. Наименьшее количество жалоб анализируемой категории рассмотрено в Мышкинском межрайонном следственном отделе (3).

Доводы вышеуказанных жалоб не удовлетворялись. В АППГ было удовлетворено 15 жалоб данной категории.

Также проведен анализ всех жалоб граждан, на действия (бездействие) следователей, руководителей следственных органов, рассмотренных в порядке ст. 125 УПК РФ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

В результате проведенного обобщения установлено, что за анализируемый период районными судами Ярославской области в порядке ст. 125 УПК РФ рассмотрены 12 жалоб граждан (АППГ–24), из них 2 – удовлетворены (АППГ – 5). Заявителями, чьи доводы были удовлетворены обжаловалось: применение незаконных методов расследования (Даниловский МСО), а также граждане жаловались на иные действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении (СО по г. Переславль-Залесский).

Таким образом, в 2019 году наблюдается снижение количества жалоб граждан, рассмотренных судами в порядке ст. 125 УПК РФ. Их число снизилось ровно в 2 раза, что свидетельствует об усилении процессуального ведомственного контроле со стороны руководства территориальных следственных отделов.

В анализируемом периоде граждане в порядке ст. 125 УПК РФ обжаловали действия сотрудников СО по Кировскому району г. Ярославль (7),Даниловского межрайонного следственного отдела (2), СО по г. Рыбинск (1), СО по г. Переславль-Залесский (1) и СО по Дзержинскому району г.Ярославль (1).

 Отделом по приему граждан и документационному обеспечению проанализирована работа по организации личных приемов граждан. В течение 9 месяцев 2019 года на личном приеме сотрудниками следственного управления СК России по Ярославской области было принято 847 граждан, что на 7 % больше, чем в АППГ (792), из них руководством следственного управления СК России по Ярославской области всего в общей сложности на личном приеме было принято 204 (АППГ– 200) гражданина, руководством территориальных следственных органов – 345 (АППГ – 352).

Руководителем следственного управления на личном приеме принято 183 (АППГ — 64) гражданин из них 103 заявителя приняты в ходе выездных приемов, заместителями руководителя следственного управления– 21 заявитель (АППГ – 136), в ходе выездных приемов – 2.

В анализируемом периоде из территориальных следственных отделов в ходе личных приемов, наибольшее количество граждан принято руководством, СО по г.Рыбинск (50), СО по Фрунзенскому району г.Ярославль (39), а также СО по г. Переславль-Залесский (36).