В 2023 году общее количество обращений и жалоб граждан, поступивших в следственное управление по Ярославской области снизилось с 2888 до 2381, или на 17,6%.

Снижение данных показателей обусловлено, как снижением общего числа граждан, обратившихся в следственное управление, так и снижением количества заявителей, обратившихся два и более раз.

В 2023 году через Интернет-приемную следственного управления области поступило 462 обращения и жалоб граждан (АППГ – 520). Кроме того, в 2023 году зарегистрировано 55 (АППГ – 86) жалоб и обращений, поступивших посредством телефонных линий следственного управления.

Проведенный анализ показал, что в 2023 году в следственном управлении СК России по Ярославской области было зарегистрировано 17 (АППГ–12) обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.  Все 17 обращений разрешены по существу (АППГ – 6), из них по 16, в адрес депутатов направлены ответы разъяснительного характера, в удовлетворении 1 – отказано.

Из приведенных выше показателей очевидно, что количество поступивших в 2023 году обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации увеличилось на 42% или на 5 обращений, показатель же разрешенных по существу выше показателя прошлого отчетного периода на 183%.

В порядке Федерального закона РФ от 02.05.2006 №ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрено2053 (АППГ – 2460), разрешено по существу 1006 (АППГ – 1146). Снижение данных показателей составило 16,5% и 12% соответственно.

В абсолютных значениях, на фоне общего снижения количества обращений, снизилось и количество обращений, направленных по компетенции – 898(АППГ – 1013). Однако, в процентном соотношении от числа рассмотренных, их число в 2023 году (44%) немного выше аналогичного показателя 2022 года (41%). То есть несмотря на разъяснительную работу, проводимую сотрудниками следственного управления с гражданами, в ходе их личных приемов по вопросам компетенции и полномочиях должностных лиц органов СК России, по-прежнему количество обращений, не относящимся к ведению следственного управления, остается значительным. Анализ этих обращений показал, что граждане, обращаясь в следственное управление, обжалуют решения, принятые другими правоохранительными органами, просят возбудить уголовное дело по признакам преступления, отнесенного к подследственности иного следственного органа, либо сообщают о нарушениях федерального или регионального законодательства.

При этом, в органы прокуратуры было направлено 268 (АППГ – 312), в органы полиции и иные ведомства – 630 (АППГ – 701).

По обращениям, разрешенным по существу в 2023 году приняты следующие решения: в 961 (АППГ – 985) случае в адрес заявителя направлены ответы разъяснительного характера, по 42 (АППГ – 160) обращениям доводы заявителей были отклонены; 3 (АППГ – 1) обращения удовлетворены.

В 2023 году непосредственно в аппарате следственного управления (с учетом отделов по расследованию особо важных дел) рассмотрено 981 (АППГ – 1222) обращение граждан, что составляет 48% (АППГ – 50%) от общего числа рассмотренных в следственном управлении. Разрешено по существу 381 или 38% от всех разрешенных (АППГ – 463 или 40%).

Из числа территориальных органов, наибольшее количество обращений в 2023 году было рассмотрено в СО по Кировскому району г. Ярославль (274), Рыбинском МСО (203), а также в СО по Дзержинскому району г. Ярославль (158). Меньше всего рассмотрено в Угличском МСО (55) и Тутаевском МСО (62).

В 2023 году количество разрешенных в следственном управлении жалоб на действия и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, составило 50 (АППГ – 64) из них: 16 (АППГ – 6) на действия и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении и 34(АППГ – 58) на стадии предварительного следствия. Доводы всех жалоб граждан, рассмотренных в порядке ст. 124 УПК РФ отклонены.

Основными причинами обращений граждан, как и в предыдущие отчетные периоды, послужили: неполнота проведенных проверочных мероприятий и  необоснованное вынесение постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, а также приведение заявителями в своих жалобах новых доводов, требующих проверки; необъективность при осуществлении расследования, необоснованное и преждевременное принятие процессуальных решений по уголовным делам, а также нарушения норм уголовно–процессуального законодательства при проведении следственных и процессуальных действий.

В аппарате следственного управления с учетом отделов по расследованию особо важных дел рассмотрено 21 (АППГ – 47) жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ, что составляет 42% от всех жалоб, рассмотренных сотрудниками следственного управления.

Наибольшее количество жалоб в 2023 году поступило на действия и решения сотрудников Рыбинского МСО (9) и Ярославского МСО (7). Рост анализируемых жалоб наблюдается в 3 следственных отделах: в Рыбинском МСО, Ярославском МСО и Ростовском МСО.

Анализ обращений, поступивших в суд в порядке ст. 125 УПК РФ показал, что в 2023 году в сравнении с АППГ граждане чаще, чем в 1,5 раз обжаловали действия, решения сотрудников следственного управления.

Количество жалоб, рассмотренных судами в 2023 году составило 28 (АППГ – 18). По вопросам приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлении в суды Ярославля и Ярославской области обратилось 18 (АППГ – 6) заявителей, по вопросам предварительного следствия – 10(АППГ – 12).

В 2023 году обжаловались действия и решения сотрудников 7 (АППГ – 7) следственных отделов. При этом, наибольшее количество жалоб поступило на действия и решения сотрудников Рыбинского МСО и СО по Кировскому району г. Ярославль.

В результате обобщения установлено, что в 2023 году общее количество граждан, принятых на личном приеме руководством следственного управления и территориальных следственных органов составило 607 (АППГ – 588) заявителей, что на 3,2 % больше, чем в АППГ. Из них руководством аппарата следственного управления принято 188 (АППГ – 191) граждан; руководством следственных отделов (с учетом отделов по расследованию ОВД) – 419(АППГ – 397).

В анализируемом периоде непосредственно руководителем следственного управления принято 147 (АППГ – 131), его заместителем 41 (АППГ – 60).